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编外人员清退令来了!城管协管、教师会被清退?有补偿吗?

变革思想 2024年09月26日 10:42

来源: 财商志I

在2024年的前半年,多个地区开始了对编外人员的逐步清退工作。地区如哈尔滨、安徽和浙江等,计划每年淘汰编外人员的比例达到20%,并在五年内完全清退这些人员。所谓的编外人员,通常涉及三类人:1、城市管理和行政执法辅助人员,例如城管和辅警;2、专业技术职员,比如教师和会计;3、行政支持人员,如保洁和保安人员。

推动清退编外人员的原因主要有三个。首先,过去几年中,由于正式编制内部人员面临的工作压力巨大,政府不得不向社会招聘大量的合同制员工。随后,这些编外人员的数量迅速膨胀。据估计,目前全国的编外人员总数已超过3000万。城管、辅警和教师等人数庞大,导致相关机构运行臃肿,精简这部分人员成为了必然趋势。

其次,编外人员在专业技能和个人素质方面参差不齐。少数城管和辅警偏爱采取暴力和过度执法手段,给公众留下了坏印象,同时也损害了执法部门的形象。因此,公众对整顿编外人员的要求越来越高。通过清退编外人员,替换为业务能力更强的正式编制人员进行执法,可以有效减少社会矛盾。

第三个原因是,以往地方政府依靠土地财政的收入能够支持大量的编外人员。但现在,由于房地产市场的不景气,地方政府的土地出让金收入大幅减少,这也影响了财政收入。因此,为了减轻财政负担,各地政府开始将清退编外人员提上日程。显然,这一措施能有效减轻地方政府的财政压力。

关于编外人员的补偿问题,相关规定指出,员工若在单位服务满一年,将获得相当于两个月工资的补偿;服务年限越长,获得的补偿也越高。若服务不满半年的,将获得一个月的工资作为补偿;超过半年未满一年的,将按照满一年的标准计算,即补偿两个月的工资。

此外,如果是用人单位主动解雇编外人员,并且一直为其缴纳社保,那么这些人员在离职后可以领取最多24个月的失业金,这样在短期内他们的生活将不会受到太大影响。当然,如果编外人员主动辞职,则无法获得失业补偿金。

然而,清退编外人员也有其负面影响。首先,这将导致大量工作量的空缺,从而增加编制内人员的工作压力。其次,被清退的编外人员需要重新进入劳动力市场寻找工作,这将增加已经紧张的劳动力市场的压力。尽管如此,总体而言,清退城管、辅警、教师等编外人员对于减轻财政压力、提高各职能部门的效率和减少人员冗余的利大于弊。


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